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来自人力资源社会保障部的数据显示，截至2024年年末，全国技工院校达2440所，在校学生428.7万人，毕业生就业率为97%。在高端装备制造、新能源、新材料等关键产业，技工院校毕业生占一线技能岗位比例超60%，为产业升级、科技创新提供了重要人才支撑。然而，规模庞大的技能人才队伍，却长期面临学历认证不统一、社会认可度不足的困境，这成为制约技工教育高质量发展与技能人才成长的“拦路虎”。

2022年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》指出，拓宽技能人才职业发展通道。其中提到，要“建立健全技能人才职业技能等级制度”“建立职业资格、职业技能等级与相应职称、学历的双向比照认定制度酒店大亨2下载，推进学历教育学习成果、非学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认，建立国家资历框架”。

这项政策难以落地见效。“学历性质不明确带来的发展壁垒，既损害了技能人才的合法权益，也让不少青年对技工教育望而却步，削弱了技能成才的社会吸引力。”贾亮直言。杨金龙也表示，他走访20多个省市收集的多条一线诉求中酒店大亨2下载，学历查询渠道不统一是最集中的痛点，信息壁垒不仅限制个人发展，更影响全社会技能人才队伍建设。

针对这一核心堵点，两位代表提出的建议高度契合、互为补充。贾亮建议，打通学历认证堵点，推动学信网增设技工教育学历查询专属端口。由教育部、人力资源社会保障部联合牵头，将技工教育学历信息纳入全国统一认证体系，制定“分级分类、等效认可”的统一认证标准，建立两部门学籍信息共享机制，实现招生、培养、毕业全流程信息实时对接，让“学信网可查”不再成为技工人才就业、升学的门槛。

杨金龙提出的《关于建立学信网与技工教育网信息互通机制的建议》聚焦平台互通的实操层面，呼吁在学信网中明确标注“同等待遇”信息。在学信网查询结果中，对技工院校高级工班、技师班毕业生学历信息予以明确标注，如“高级工班毕业生，按政策享受大专学历同等待遇”“技师班毕业生，按政策享受本科学历同等待遇”，便于用人单位直观识别与认可。

中国职工教育和职业培训协会副会长崔秋立认为，技工院校学生的学历问题由来已久，始终没有解决。这不仅有部门管理问题，也有法律制约。目前的高等教育法中没有把技师学院界定为高等院校，也就不可能给予高等教育学历，建议适时修改高等教育法，以法治手段筑牢技工教育学历地位，消除技能人才发展的制度壁垒。“此外酒店大亨2下载，一定要破除部门之间、教育形态之间的壁垒，共同支持各类职业教育的发展。”崔秋立说。

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